국제구조위원회, 이번 주 유엔 기여금 서약회의(Pledging Conference)에서 아프리카의 뿔(Horn of Africa) 대응을 위한 자금 전액 지원 촉구

2023년 05월 23일 —  국제구조위원회(IRC)는 이 지역의 지속되는 필요를 고려하여 유엔의 지원금이 이번 주 아프리카의 뿔(Horn of Africa) 유엔 기여금 서약회의(UN Pledging Conference)에서 전액 지원될 것을 촉구합니다. 더 많은 자금을 지원된다면 기존 해결책을 확대하여 수백만 명의 목숨을 구할 수 있습니다.

아프리카의 뿔 지역에 있는 3개 주에 걸쳐 2천1백만 명 이상의 사람들이 식량 원조를 필요로 합니다. 소말리아 내 영양실조는 2021년 84만 명에서 현재 약 180만 명으로 두 배 이상 증가했습니다. 최근 가뭄으로 소말리아, 에티오피아, 케냐 전역에서 수백만 사람들의 주요 생계 수단인 300만 마리의 가축이 폐사했으며 이 지역의 극심한 기아를 초래했습니다. 최근 보고에 따르면 인간이 만든 기후 변화가 이 지역에 가뭄이 발생할 가능성을 100배나 증가시켰다고 합니다. 

국제구조위원회 데이비드 밀리밴드(David Miliband) 총재는 다음과 같이 말했습니다: 

"불과 몇 달 전만 해도 소말리아는 규모와 심각성 면에서 2021년의 재앙을 뛰어넘어 기근의 위기에 처해 있었습니다. 자만할 여지가 없습니다. 주로 미국이 주도하는 원조 노력은 기아를 막는 데 도움이 되고 있지만, 기아의 원인들은 여전히 매우 많이 존재합니다. 아프리카의 뿔을 가로질러 2천1백만 명의 사람들이 배고픈 채로 잠자리에 들고 있습니다. 국제국조위원회는 이 지역 인도적 지원금 전체에 대한 자금 지원을 촉구합니다. 현재로썬 평균 약 23%만이 지원되고 있습니다. 식량 불안과 싸우기 위한 노력은 이번 주 회의에서 더 광범위한 정부, 국제 금융 기관 및 기후 행위자 그룹에 걸쳐 긴급하게 확대될 필요가 있습니다.

"동시에 기근이 닥치기 전에 생명을 구하고 재앙을 막기 위해 기근 대응과 예방에 대한 접근 방식의 변화가 필요합니다. 2012년 아프리카의 뿔에서 발생한 기근에 대한 연구는 기근이 선포되고 국제적인 지원이 증가하기 전에 이미 25만 명이 사망했다는 것을 보여주었습니다. 효과적인 조기 경보 시스템은 날씨 패턴, 농작물 수확량, 식량 가격과 같은 상황이 심각해지기 전에 기아 위험이 있는 지역을 식별하는 데 도움이 되며, IPC 5나 IPC 4를 겪기 전에 현금, 식량 및 기타 지원을 통한 가장 위험한 지역에 대한 조치를 신속히 개시하게끔 합니다. 국제구조위원회는 나이지리아에서 조기 경보 시스템을 통해 피해가 예측되는 가구들에게 홍수 이전에 현금을 지원하여 회복력을 구축하고 선제적 조치를 취할 수 있도록 지원했습니다.

"사무총장의 기아 방지 고위급 태스크포스는 조기 행동을 추진하는 또 다른 중요한 수단이며, 국제구조위원회는 이번 달에 NGO 대표로 태스크포스에 합류하게 되어 기쁩니다. 기근 위험에 대응하기 위한 정치적 의지를 열고, 조기 경보 시스템에 따라 지원하기 위해 규모에 맞는 투자를 동원하며, 국제 사회 전반에 걸쳐 협력을 이끌어내는 계기가 될 것입니다.

"국제구조위원회는 인도적 지원책에 대한 자금 증액과 지원책을 확장하고자 하는 정치적 의지를 촉구하고 있습니다. 전 세계 4,500만 명의 어린이들이 기아로 인한 최악의 영향인 영양실조에 직면해 있으며, 이 중 80%는 치료를 받지 못하고 있습니다. 국제구조위원회의 영양실조 아동을 위한 단순화된 통합 치료 절차는 지역 보건 종사자들이 지역사회 내에서 직접 단일화된 땅콩 페이스트 제품과 간소화된 진단 및 양의 투여를 제공하게 합니다."

자금 지원의 확대를 통해 기존 지원책을 지역 전체에서 확장할 수 있습니다.

• 효과적이고 효율적인 단순화된 통합 치료 절차를 채택함으로써 급성 영양실조 아동의 치료 접근성을 높입니다. 갈등과 위기 상황에서 살고 있는 1,800만 명의 어린이들을 포함하여 6,000만 명의 5세 미만 어린이들이 급성 영양실조를 겪고 있습니다. 강화된 땅콩 페이스트를 통한 입증된 치료법에도 불구하고, 이 생명을 구하는 치료법은 치료에 대한 지나치게 복잡하고 임상적인 접근법과 지속적인 자금 부족으로 인해 도움이 필요한 어린이의 80%에게는 도달하지 못하고 있습니다. 이 문제를 해결하기 위해, 국제구조위원회는 단일화된 제품과 간소화된 진단 및 약물투여법을 사용하는 단순화된 통합 치료 절차를 지역 보건 종사자를 통해 제공하고 있습니다.
  • 이 치료 절차는 기존 치료 절차의 불필요한 중복, 분할 및 복잡성을 개선합니다. 우리는 우리의 해결책이 가장 어려운 환경에서도 작동한다는 것을 확인했습니다. 
  • 국제구조위원회와 말리 보건부와 협력하여 실시한  최근 연구에 따르면 27,000명 이상의 어린이들을 단순화된 통합 치료 절차로 치료했고 90% 이상의 회복률을 보였으며 심각한 영양실조 어린이의 치료 비용은 21% 감소했습니다. 이러한 연구 결과는 동일한 방법으로 필요한 모든 어린이들에게 치료를 제공한다면, 추가적인 3천5백만 명 이상의 어린이들이 단 몇 주 안에 영양실조에서 회복될 수 있다는 것을 시사합니다.
• 유엔 기근 고위급 태스크포스(HLTF)를 지원하고 자금을 제공합니다. 국제구조위원회는 이 유엔 태스트포스의 활성화를 요구해왔으며, 이번 달 초에 새롭게 재활성화된 태스크포스를 위한 회의가 시작되었습니다. 이 태스크포스는 너무 늦기 전에 관심과 자원을 활성화하는 데 중추적인 역할을 합니다. HLTF는 기근 위험에 대응하기 위한 정치적 의지를 불러일으키고, 조기 경보 시스템에 대응하기 위한 규모에 맞는 투자를 동원하고, 국제 사회 전반에 걸친 협력을 조정하는 데 초점을 맞춰야 합니다.
• 조기 경보 시스템과 사전 조치는 기후 변화의 영향을 완화합니다. 기후 변화는 기근을 초래하는 상황을 악화시키고 가뭄의 빈도와 심각성을 증가시킬 수 있는데, 이것은 6년째 계속되는 가뭄으로 아프리카의 뿔 지역의 식량 불안정의 주요 원인입니다. 
  • 효과적인 조기 경보 시스템은 상황이 심각해지기 전에 기근과 기후 충격의 위험이 있는 지역을 식별하는 데 도움이 될 수 있습니다. 이는 위험에 처한 지역에 식량, 현금 및 기타 공급품을 미리 배치하고 여러 구호 노력이 잘 조율되어 시의적절하게 이루어지도록 함으로써 잠재적인 위기를 방지하는 데 도움이 됩니다.
  • 국제구조위원회는 지역 기상청과 조기 경보 시스템을 구축한 후 예측된 홍수 이전에 가구들에 현금을 제공함으로써 나이지리아에서 이 접근 방식을 테스트했습니다. 다른 전형적인 인도적 지원책과는 다르게 기후 충격이 오기 전에 현금 지원을 받음으로써 가구들은 회복력을 기르고 생산적인 농업 자산이나 가축에 투자하는 것과 같은 선제적인 조치를 취할 수 있었습니다.

***아프리카의 뿔 지역과 관련된 사진은 여기서, 영상은 여기서 확인하실 수 있습니다.  HERE and some b roll HERE.