수단은 3년 연속 국제구조위원회(International Rescue Committee, IRC)의 세계 위기국가 보고서(Emergency Watchlist)에서 가장 심각한 인도적 위기에 직면한 국가 1위로 꼽혔습니다. 끝이 보이지 않는 내전으로 수단은 빠르게 붕괴되고 있으며, 그 피해는 고스란히 수많은 민간인들에게 돌아가고 있습니다.

수단은 이미 2023년 4월 분쟁 이전에도 심각한 인도적 위기를 겪고 있었습니다. 장기적인 정치 불안정과 경제적 압박으로 1,580만 명의 사람들이 인도적 지원을 필요로 하고 있습니다. 3년이 넘은 분쟁으로 인해 이러한 상황이 크게 악화되어 강제 이주민 수가 1,400만 명으로 급증했고 수단 인구의 삼분의 이 이상인 3,370만 명이 인도적 지원을 필요로 하고 있습니다. 수단의 식량 체계는 위기에 몰렸으며, 현재 수백만 가구가 하루 한 끼, 혹은 그보다 더 적은 양의 식사로 연명하고 있습니다.

수단은 현재 세계에서 가장 크고 빠른 속도로 난민 위기가 진행되고 있습니다. 이는 또한 기록상 가장 큰 인도적 위기이기도 합니다.

 

오늘날 수단 사람들은 어떠한 상황에 직면해 있나요? 

3년 넘게 계속되는 내전으로 수단은 황폐화되었습니다. 민간인들은 잦은 공격과 인권 침해에 노출되어 있으며, 의료 시스템이 붕괴되고 생명을 위협하는 기근이 시작되었습니다. 인도주의 활동가들에 대한 공격으로 전 세계에서 가장 취약한 지역사회에 생명을 구하는 구호 활동을 펼치는 것이 어려워졌습니다.

계속되는 전쟁

수단군(SAF)과 신속지원군(RSF) 간에 벌어지고 있는 수단 내전은 2023년 4월 15일 발발하여 국가를 혼란에 빠뜨렸습니다. 민간인들이 이 분쟁의 가장 큰 피해를 입고 있으며, 성폭력이 만연하고, 양측 전투원들이 민간인과 사회기반시설을 지속적으로 공격하며, 소년병 모집이 빈번하게 일어나는 등 민간인들이 분쟁의 가장 큰 피해를 입고 있습니다.
15만 명 이상이 사망했으며, 민간인을 대상으로 한 무차별 공격이 보고되고 있습니다. 3천만 명 이상이 인도적 지원이 필요한 상황에서, 수단은 전 세계 지원 수요의 약 10%를 차지하는 충격적인 상황에 놓여있습니다.

외부 세력은 외교적 노력보다는 동맹국에게 무기를 공급함으로써 분쟁을 부추기고 있습니다. SAF와 RSF 지도자들은 계속되는 전투가 자국의 이익에 가장 부합한다고 믿는 듯하며, 수단은 재앙적인 인도적 붕괴를 향해 치닫고 있습니다. 

생계 수단과 기본 서비스의 지속적인 붕괴로 인해 기아와 질병이 확산되고, 더 많은 사람들이 무섭게 빠른 속도로 고향을 떠나고 있습니다.

알투마가 세 자녀와 함께 임시 거처에 서있습니다.
알투마(46세)와 그녀의 아홉 자녀는 분쟁으로 인해 수단의 수도 카르툼에 있는 집을 떠나 여러 곳을 전전해야 했습니다. 현재 게다레프에서 알투마와 가족들은 야외나 다름없는 곳에서 임시로 지내고 있는 상황입니다.
Photo: 누리 타라 / 국제구조위원회

세계에서 가장 크고 빠른 강제 이주 위기를 겪고 있는수단

수단 내전으로 인해 수단 내부와 국경을 넘어 극심한 수준의 난민이 발생하고 있습니다. 현재 1,400만 명 이상의 사람들이 수단 내에서 강제 이주민이 되었고, 2023년 4월 이후, 450만 명에 가까운 사람들(대부분 여성과 어린이)이 수단을 떠나 주변 국가로 피난했습니다.

차드남수단 등 주변 국가들은 분쟁을 피해 국경을 넘어 온 수단 난민들을 받아들이고 있지만, 국제사회의 지원 없이는 국경을 넘어 온 난민들의 긴급한 인도적 필요를 충족시킬 자원은 부족한 상황입니다. 이 주변국에서 인도적 필요는 대응 능력을 훨씬 앞지르고 있습니다. 그동안 놀라운 연대를 보여왔던 지역 사회들이 이제 한계에 부딪히면서 불안정성이 심화될 위험이 커지고 있습니다.

한편, 미국의 인도적 지원금 삭감으로 위기가 심화되면서, 특히 남수단에서 활동하는 긴급구호 단체들은 난민들을 위한 일부 필수 서비스를 축소할 수밖에 없게 되었습니다.
수단 내 실향민 대다수인 약 900만 명은 여전히 수단 내에 머물고 있으며, 이곳에서 깨끗한 물, 식량, 의료 서비스 및 생존에 필수적인 물품을 확보하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

지역사회를 위협하는 기근

폭력으로 인도주의 단체들이 가장 필요한 곳에 식량 전달에 심각한 차질을 빚으면서, 수단 전역에 기근이 확산되고 있습니다. 국제구조위원회의 공동 보고서는 수단군(SAF)과 신속지원군(RSF), 그리고 그 동맹 무장 단체들 간의 지속적인 분쟁으로 인해 농장에서 시장을 거쳐 가정으로 이어지는 식량 수송 과정이 위험하고 때로는 치명적인 과정으로 변모했음을 강조하고 있습니다.

현재 수단 인구의 절반 이상인 2,890만 명이 심각한 식량 불안에 시달리고 있으며, 이 중 1,000만 명 이상이 심각한 또는 극심한 기아 상태에 처해 있습니다. 심각한 식량 부족은 필수 영양소 결핍으로 인해 사람들을 질병과 감염에 취약하게 만듭니다.

수단에서 기아 상태에 처한 사람들의 수는 전 세계 다른 지역 기아 인구를 모두 합친 것보다 더 많습니다. 

“지난 3년 동안 우리는 수단이 재앙의 위기에 처해 있다고 경고해 왔으나, 그 경고는 외면당했습니다.”라고 국제구조위원회 수단 대표 리처드 데이터는 말합니다.
“자금 지원을 확대하고 도움이 필요한 이들에게 구호 물자가 전달될 수 있도록 보장하기 위한 긴급 조치가 취해지지 않고, 폭력과 민간인에 대한 끊임없는 공격을 끝내기 위한 실질적인 정치적 압력이 가해지지 않는다면, 이 위기는 계속해서 통제 불능 상태로 치달을 것이며, 그 여파는 수단을 훨씬 넘어 널리 퍼질 것입니다.”
 

붕괴 직전의 의료 시스템

수단 내전은 의료 시스템을 비롯한 공공 인프라를 초토화시켰습니다. 수단 병원 중 70% 이상이 파괴되면서, 질병이 급속도로 확산되는 가운데 수백만 명의 국민이 필수적인 의료 서비스를 받지 못하고 있습니다. 의료 서비스 이용이 극도로 제한된 상황에서 콜레라가 수단 전역으로 확산되어, 현재까지 12만 건 이상의 확진 사례와 3,000명 이상의 사망자가 발생했습니다.

알마스가 아들 헤르몬을 안고 국제구조위원회 영양 전문가로부터 중요한 지원을 받고 있습니다.
카르툼에서의 분쟁으로 난민이 된 어머니 알마스(28세)가 수단 게다레프에서 아들 헤르몬을 품에 안고 국제구조위원회 영양 전문가로부터 중요한 지원을 받고 있습니다.
Photo: 누리 타라 / 국제구조위원회

여성과 어린이는 더 높은 위험에 직면해 있습니다.

수단의 계속되는 위기는 여성과 소녀들에게 치명적인 피해를 입히고 있습니다. 필수 의료 서비스가 붕괴되면서 산모들이 필수적인 치료를 받는 것이 거의 불가능해져 앞으로 몇 달 동안 목숨을 잃을 위험에 처해 있습니다.

젠더 기반 폭력이 증가하고 있습니다. 친밀한 파트너 폭력, 성적 착취, 학대, 인신매매가 만연한 것으로 보고되고 있으며 생존자들은 지원을 받는데 어려움을 겪고 있습니다. 경제적 어려움은 수많은 여성들의 생계를 박탈하여 많은 여성을 절망적인 상황으로 내몰고 있으며, 취약성을 증가시키고 있습니다.

다르푸르에서는 민간인을 대상으로 한 지속적인 전투, 지속적인 난민 발생, 기근 선포로 인해 위기가 더욱 심화되고 있습니다. 성폭력에 대한 놀라운 보고는 끔찍한 상황에 처한 사람들이 겪는 엄청난 고통을 강조하며 여성과 어린이들이 얼마나 취약한지를 드러내고 있습니다.

이러한 잔학 행위를 해결하고 피해자들을 지원하기 위해서는 긴급한 조치가 필요합니다.

페어루즈가 손자들과 함께 난민캠프 밖에 서 있습니다.
분쟁으로 인해 가족들이 국경을 넘어 남수단 렌크에 있는 난민들을 위한 경유 센터(Transit Center)로 몰려들고 있습니다. 60세의 페어루즈는 2023년 5월, 오빠와 그의 가족, 손자들과 함께 이곳에 도착했습니다.
Photo: 파르모 / 국제구조위원회

국제구조위원회는 수단을 어떻게 돕고 있나요?

증가하는 인돚덕 필요에 대응하기 위해 국제구조위원회는 안전 문제로 인한 사무실 폐쇄와 활동 중단 등 엄청난 어려움에도 불구하고 인도적 노력을 확대했습니다. 수단 국내는 물론 국경을 넘어 수단 지역사회를 지원하고 있습니다.

수단을 방문한 국제구조위원회 긴급 위기 부대표 밥 키친은 이렇게 말했습니다.
“가족들이 들고 갈 수 있는 모든 것을 챙겨 남쪽으로 피난하는 모습을 목격했습니다. 동시에 우리 국제구조위원회 팀들이 반대 방향으로 의료 지원, 깨끗한 물, 현금 지원을 제공하기 위해 산길을 헤치며 북쪽으로 힘겹게 나아가는 모습도 지켜보았습니다.” 

2023년 4월 분쟁이 발발한 직후, 국제구조위원회는 알자지라주의 와드 마다니에 사무소를 개설하여 카르툼을 탈출한 실향민들에게 의료 및 영양 서비스를 제공해 오다가 안전 문제로 사무소를 폐쇄하고 직원을 재배치해야 했습니다. 현재 블루 나일, 카르툼, 게다레프, 리버 나일, 사우스 코르도판, 화이트 나일 주에서 활동 중이며 포트수단에 사무소를 두고 있습니다.

수도 카르툼의 접근 가능한 지역에서 고객에게 직접 지원을 제공할 뿐만 아니라 현지에 기반을 둔 커뮤니티 파트너를 통해 간접 지원도 제공하고 있습니다.

다르푸르의 엘파셔에서 국제구조위원회는 현지 파트너와 협력하여 이동 의료팀 및 영양 서비스를 제공하고 있습니다. 또한 다르푸르의 타윌라 지역에서 5개의 1차 의료 시설을 운영하고 있으며, 긴급 식수 공급을 지원하고 있습니다. 아울러 타윌라와 움 잘바크 지역에서 이동 의료팀 및 영양 팀을 운영하여 난민 커뮤니티에 필수적인 서비스를 제공하고 있습니다.

지금 후원으로 수단과 전 세계 40여 개국에서 활동하는 국제구조위원회의 활동에 함께해 주세요.

조산사 자키아가 정보 포스터를 가리키고 있습니다.
조산사인 자키아 야쿱(43)은 국제구조위원회와 협력하여 게다레프의 난민 여성들에게 산전 관리와 출산 지원을 제공하고 있습니다.
Photo: 누리 타라 / 국제구조위원회

 

국제구조원회는 수단 난민들을 어떻게 돕고 있나요? 

2023년 4월 이후 450만 명 이상의 수단 난민들이 주변 국가로 피난처를 찾았습니다. 이에 따라 국제구조위원회는 에티오피아, 남수단, 차드 등 수단 난민을 지원하기 위한 주요 서비스를 확대했습니다.

에티오피아

에티오피아에서 국제구조위원회는 분쟁과 기후위기의 영향을 받은 난민 및 지역사회에 긴급 구호물자와 장기적인 지원을 제공하고 있습니다. 여기에는 의료, 영양, 교육, 여성 및 어린이 보호, 생계 지원 등이 포함됩니다. 9개 지역에서 활발히 프로그램을 운영 중인 국제구조위원회는 에티오피아에서 수단 난민들이 삶을 재건할 수 있도록 지속적으로 돕고 있습니다.

차드

국제구조위원회는 2004년부터 차드 동부 지역의 수단 난민들을 지원해 왔습니다. 2023년 4월 이후 차드에 도착한 수단 난민의 90% 이상이 여성과 아동입니다. 이들은 수단 내전이 발발하기 전 이미 차드에서 피난처를 찾았던 약 40만 명의 수단 난민들과 합류하게 됩니다. 도착한 어린이 중 5분의 1은 급성 영양실조 상태에 있습니다.
새로운 난민들이 계속해서 국경을 넘어오면서, 국제구조위원회는 의료, 영양, 보호 서비스뿐만 아니라 깨끗한 물, 위생 시설, 정신 건강 지원에 대한 프로그램을 확대하고 있습니다. 증가하는 수요를 충족하기 위해 난민캠프와 주변 지역 사회에서 활동을 확대하고 있습니다.

한 엄마가 갓 태어난 아이를 무릎에 안고 병실에 앉아 있습니다.
차드의 가가 난민캠프에 있는 국제구조위원회의 의료 센터에서 엄마 라우다*가 갓 태어난 아기를 안고 있습니다. 라우다는 수단에서의 전쟁으로 실향민이 되었고 임신 9개월인 상태로 국경을 넘어 도망쳐야 했습니다.
Photo: 클로에 / 국제구조위원회

 

어떻게 도울 수 있나요?  

지금 후원해 주세요. 수단을 포함한 전 세계 사람들의 삶을 변화시키는 국제구조위원회의 지원 활동에 힘을 더해주세요. 국제구조위원회는 세계 위기국가를 포함해 40여 개가 넘는 국가에서 위기에 처한 사람들에게 중요한 지원을 현장 최전선에 제공하고 있습니다.