기후 변화로 인해 홍수는 더 자주, 더 높은 강도로 발생하고 있으며, 이는 피해를 입은 사람들에게 즉각적인 물리적 위협이 되고 있습니다.

홍수는 초기 영향 외에도 식량 안보 약화, 사회 기반 시설 파괴, 수백만 명의 이재민을 발생시키는 등 광범위한 결과를 초래합니다. 

홍수의 파괴적인 영향은 장기간에 걸쳐 지속되며, 취약한 지역 사회에 가장 큰 영향을 미칩니다. 지난 10년 동안, 기후 변화의 영향을 견딜 수 있는 능력을 뜻하는 기후 회복력이 낮은 지역 사회는 홍수, 가뭄 및 폭풍으로 인한 사망률이 15배 높았습니다. 

국제구조위원회는 홍수로 인한 여러 인도적 위기에 대응해 왔으며, 가장 최근 리비아 홍수에 긴급 대응하고 있습니다. 또한, 전 세계적으로 지역 사회의 기후 회복력을 개발하고 사람들이 삶을 재건할 수 있도록 지원하기 위해 노력하고 있습니다.

아래에서 홍수의 영향과 국제구조위원회의 지역사회 대응 및 복구 지원 활동에 대해 자세히 알아보세요. 

에디터 노트: 국제구조위원회는 리비아의 전례 없는 홍수로 인한 인도적 필요를 지원하기 위한 대응하고 지원을 확대하고 있습니다. 더 자세한 내용을 알아보고 어떻게 도울 수 있는지 확인해 보세요. 

 

홍수는 무엇일까요? 

홍수는 일반적으로 건조한 땅에 물이 넘치거나 스며드는 경우 발생합니다. 홍수는 가장 흔한 기후 관련 재난으로, 미국에서는 토네이도, 허리케인, 번개 보다 더 많은 사망자를 발생시켰습니다. 기후 변화로 인해 전 세계적으로 홍수의 심각성과 강도가 가속화되고 있습니다.

돌발 홍수는 짧은 시간 동안 한 지역에 과도한 양의 비가 내릴 때 발생합니다. 가뭄이 심한 지역은 건조하고 굳어진 토양으로 인해 물을 흡수할 수 없기 때문에 특히 이 유형의 홍수에 취약합니다. 돌발 홍수는 매우 위험할 수 있으며 거의 사전 경고 없이 일어나는 경우가 많습니다.  

2023년 8월, 방글라데시 콕스 바자르를 강타한 돌발 홍수로 인해 315,000명의 이재민이 발생했습니다. 이곳은 지구상에서 가장 큰 난민 캠프가 있는 곳으로, 100만 명에 가까운 난민이 거주하고 있었습니다. 

홍수는 위치와 관계없이 대형 재난을 초래할 수 있습니다. 정부는 홍수의 영향을 줄이기 위해 댐, 방파제 또는 제방과 같은 홍수 조절 인프라를 도입하여 하천, 강, 해안선에서 물이 넘치는 것을 방지하고, 지역 사회의 기후 회복력을 높이는 것을 목표로 할 수 있습니다. 

분홍색 머리 목도리를 두른 한 엄마가 어린 아이들 중 한 명을 안고 있고 다른 두 아이들은 그들 옆에 서 있습니다.
누르 바헤라와 그녀의 가족은 2017년 미얀마에서 방글라데시로 피난한 로힝야족 난민입니다. 로힝야족 가족들은 방글라데시에서 상대적으로 안전을 찾았지만 홍수와 같은 재난에 여전히 노출되어 있습니다. 2023년 8월 방글라데시에서 발생한 홍수로 인해 15,000명 이상의 로힝야족 난민이 이재민이 되었습니다.
Photo: 하비바 / 국제구조위원회

홍수는 취약한 지역사회에 어떤 영향을 미치나요?

취약한 지역은 홍수의 위험으로부터 지역을 보호하는 것이 어려울 수 있고, 이는 부적절한 대비로 이어질 수 있습니다. 홍수 조절 인프라에 접근할 수 없거나 무력 충돌, 빈곤에 직면한 지역은 같은 문제를 겪고 있는 부유한 지역에 비해 홍수의 위험이 더 큽니다. 

기후 변화의 원인에 거의 기여하지 않은 많은 국가들이 기후 변화의 영향을 과도하게 받고 있습니다. 

홍수는 많은 이재민을 만듭니다. 

홍수는 지역사회 전체를 파괴하고 수백만 명의 가족이 소지품만을 가지고 집을 떠나게 만듭니다. 

기후 위기로 이재민이 된 사람들은 종종 긴급한 인도적 지원이 필요합니다. 이재민 가족들은 수많은 불확실성에 직면해 있으며 주거, 식량, 식수, 의료 서비스, 교육에 접근하는 데 어려움을 겼습니다. 또한, 대규모 이동은 경제적 어려움을 악화시키고 인도적 필요를 심화시킵니다. 

파키스탄에서 2022년 홍수가 발생한 후 파르자나, 굴람과 그들의 두 아이들이 임시 대피소 아래 앉아 있습니다.
파르자나와 굴람은 홍수로 파키스탄 신드주에 있는 그들의 집을 떠난 후, 쌍둥이 아들과 임시 대피소에 앉아 있습니다. 이재민이 되었을 때 임신 8개월이었던 파르자나는 국제구조위원회 의료 캠프에서 의학적 치료를 받았습니다.
Photo: 사이마 / 국제구조위원회

홍수는 식량 안보와 생계에 영향을 미칩니다. 

홍수는 농업과 목축이 생계와 영양에 중요한 지역에 강력한 영향을 미칩니다. 홍수로 인해 농경지가 파괴되고 가축이 죽으면, 지역사회는 충분한 식량 자원 없이 경제가 황폐화됩니다. 

국제구조위원회 나이지리아 국가 담당자인 바바툰데 앤소니 온제이는 "작년 나이지리아에서 발생한 홍수는 재앙적인 영향을 미쳤습니다." "농업 일정의 차질이 생기거나 해수면 상승으로 인한 농경지 파괴는 인구의 식량 공급에 영향을 미칠 수 있으므로 우려할 만한 일입니다." 라고 말했습니다. 

나이지리아에 일어나는 이러한 현상은 홍수로 황폐화된 다른 지역에서도 관찰됩니다. 파키스탄, 엘살바도르, 미국과 같은 다른 나라들도 지난 몇 년 동안 농업 경제를 파괴한 홍수를 경험해 왔습니다. 

파티마는 9개월 된 아들을 품에 꼭 안고 있습니다. 그들 옆에는 파티마의 다른 아들인 어린 소년이 앉아 있습니다.
나이지리아 마이두구리에서 팔타마 모하메드는 국제구조위원회 마샤마리 클리닉 안정화실에 영양실조 치료를 위해 입원한 9개월 된 이브라힘을 안고 있습니다. 약 2천5백만 명의 나이지리아인들이 식량불안의 높은 위험에 직면해 있습니다.
Photo: 파르모 / 국제구조위원회

홍수는 깨끗한 물과 위생에 접근하기 어렵게 만듭니다. 

홍수는 중요한 공공 인프라를 파괴하고 피해 지역에서 장기적인 건강 문제를 야기할 수 있습니다. 홍수로 인한 물은 하수와 쓰레기를 인근 수역으로 운반하여 하천, 호수, 강과 같은 안전한 수자원을 오염시킬 수 있습니다. 적절한 위생 시설에 대한 접근 부족은 지역 사회 내에서 수인성 및 식품 매개 질병이 확산될 위험을 증가시킵니다. 

네하르 베굼과 같은 여성들에게 안전한 물의 부족은 건강과 월경에 영향을 미칩니다. 파키스탄의 랑가발리에서 홍수를 겪은 후, 네하르와 그녀의 지역사회 여성들은 안전한 식수를 얻기 위해 수 마일을 걸어야 합니다. 그들은 목욕과 설거지와 같은 기본적인 가사 활동을 위해 근처 운하의 먹을 수 없는 물에 의존해야 합니다. 안전한 물의 부족으로 인해 네하르의 지역사회의 많은 여성들은 월경 주기를 멈추기 위해 피임약을 사용하기 시작했습니다.  

국제구조위원회는 홍수에 어떻게 대응하고 있나요? 

국제구조위원회는 90년의 경험을 바탕으로 위기에 영향을 받은 지역 사회를 지원하는 데 전문성을 갖고 있습니다. 우리는 홍수에 취약한 지역사회의 기후 회복력을 구축하고, 홍수 피해자들이 회복하고 삶을 재건할 수 있도록 돕습니다. 

기후 회복력 향상

기후 회복력은 홍수와 같은 기후 위기를 예측하고 대비하는 능력을 말합니다. 국제구조위원회는 지역사회가 예방 조치를 시행하도록 지원함으로써 홍수의 인도적 영향을 완화할 수 있습니다. 

기후 회복력을 향상시킬 수 있는 다양한 방법이 있습니다. 홍수 경보 시스템의 도입은 지역 사회가 적시에 대피할 수 있도록 도와주며, 제방의 건설은 강이나 개천이 인근 지역으로 범람할 위험을 줄일 수 있습니다. 홍수 위험이 있는 지역의 취약계층에게 현금을 지원하는 것 또한 기후 회복력을 향상시키는 중요한 수단입니다. 

2023년 나이지리아에서 연구를 이끌며 현금 지원이 홍수 위험 지역의 기후 회복력을 긍정적으로 높일 수 있다는 것을 발견한 국제구조위원회 선임 연구 코디네이터인 클레어 클링게인은 "홍수 발생 전 현금 지원을 받으면 사람들은 자신의 삶과 생계를 보호할 수 있게 되며, 이는 식량 안보, 경제 상황 및 전반적인 기후 회복력을 향상시킵니다."라고 설명합니다.  

대응, 회복, 재건 지원

모든 인도적 위기가 동일한 것은 아닙니다. 그렇기 때문에 국제구조위원회는 접근성, 준비성, 전문성, 그리고 고객과의 협력을 통해 긴급 대응 시 지역사회의 고유한 필요사항을 고려하고 계획하여 지원합니다. 

"재난이 발생한 후, 국제구조위원회는 피해를 입은 지역사회에 필요한 지원이 무엇인지, 그리고 어떻게 하면 효과적으로 지원을 제공할 수 있는지 판단하기 위해 긴급필요조사를 실시합니다."라고 국제구조위원회 긴급 대응 선임 책임자인 키린 란닝은 말합니다.

"안전한 공간과 대피소의 설립, 식량 지원, 생존자에게 직접 현금을 제공하여 그들이 자신의 필요를 가장 잘 충족시킬 수 있는 방법을 결정할 수 있도록 하는 것 등, 국제구조위원회는 위기에 처한 사람들을 지원하기 위해 사용할 수 있는 다양한 프로그램 툴킷을 보유하고 있습니다."

국제구조위원회는 긴급 대응 전반에 걸쳐 위기 상황에서 가장 큰 영향을 받는 여성과 아이들과 같은 취약계층의 안전과 권한 강화를 강조합니다. 국제구조위원회는 또한 위기에 처한 사람들의 장기적인 회복을 지원하기 위해 교육, 생계, 의료 서비스에 대한 접근을 제공하기 위해 노력하고 있습니다. 

아북 덩이 네 살 난 딸을 품에 안고 국제구조위원회 영양 담당자가 함께 침수된 집 주변을 걷고 있습니다.
국제구조위원회 영양실조 책임자인 제임스는 홍수가 난 후 남수단 아윌에서 방문 건강검진을 실시하고 있습니다. 아북 덩은 네 살 난 딸 니루를 국제구조위원회 영양실조 진료소로 데려와 치료를 받았고 완치될 수 있었습니다.
Photo: 아드리언 / 국제구조위원회

국제구조위원회는 파키스탄 홍수에 어떻게 대응했나요?

2022년, 파키스탄에서 극심한 홍수가 발생하여 약 1,000만 에이커의 땅이 침수되었습니다. 이로 인해 전국적으로 1,700만 명 사망하고 약 300억 달러의 재산 피해가 발생했습니다. 

국제구조위원회는 위기에 가장 먼저 대응한 단체 중 하나였습니다. 국제구조위원회는 홍수 발생 수 일 내에 140만 명이 넘는 사람들에게 의료 서비스, 식량 공급, 비누와 칫솔과 같은 위생 용품 키트 등 긴급 지원을 제공하기 시작했습니다. 

현재 국제구조위원회는 학교를 짓고 수리하며, 아이들이 겪은 트라우마에서 회복할 수 있는 어린이 친화적인 안전 공간을 마련하고, 안전한 물과 위생 프로젝트를 지원하며, 파키스탄 외딴 지역에 기초 및 생식 의료 서비스를 제공하고 있습니다. 또한 현금 지원, 일자리 창출 및 교육 프로그램을 통해 파키스탄 사람들의 역량 강화를 돕고 있습니다. 

2023년에 추가적인 홍수가 예상되는 가운데, 국제구조위원회는 홍수의 영향으로 910만 명이 빈곤에 빠지고 인도적 지원에 전적으로 의존해야 할 수도 있다고 경고하고 있습니다.

국제구조위원회 파키스탄 책임자인 샤브남 발로치는 "지난해는 신드와 발로치스탄 사람들에게 특히 더 힘든 해였습니다. 홍수로 인해 수백만 명의 사람들의 생계를 책임졌던 약 1,000만 에이커의 농경지가 파괴되었습니다. 사람들은 굶주리고 있으며, 인도주의 단체들의 최선의 노력에도 불구하고 영양실조는 계속해서 심각한 문제가 되고 있습니다."라고 설명합니다. 

한 어린 소녀가 의자에 앉아 국제구조위원회 직원과 악수를 하며 미소를 짓고 있습니다.
파키스탄 나우셰라의 국제구조위원회 의료 구호 캠프에서 국제구조위원회 직원이 포지아*에게 인사를 하고 있습니다. 파키스탄 홍수로 인해 의료 지원 수요가 급증했습니다.
Photo: 사이마 / 국제구조위원회

국제구조위원회는 리비아 홍수에 어떻게 대응할 것인가요? 

지난 9월 10일 지중해성 폭풍 다니엘이 상륙한 후, 동부 리비아에 전례 없는 홍수가 발생했습니다. 급류와 강력한 진흙류가 인근 지역 전체를 휩쓸고 지나가면서 34,000명 이상의 사람들이 이재민이 되어 긴급 대피소가 필요한 상황입니다.  

5,000명 이상의 사람들이 목숨을 잃었습니다.

국제구조위원회는 2016년부터 리비아의 취약한 지역사회를 지원해 왔습니다. 현재 홍수 피해 지역의 즉각적인 필요를 충족하기 위한 대응을 준비하고 있으며, 리비아에서 지원 규모를 확대할 것입니다. 

국제구조위원회의 위기 대응, 회복 및 개발 담당 수석 부총재인 시아란 도넬리는 “이 비극은 국제적인 관심과 지원, 그리고 기후 행동에 긴급한 필요성을 강조합니다.” 하고 설명합니다.

“국제구조위원회는 이 비극에 휘말린 사람들, 특히 안전을 찾아 집을 떠나야 하는 수천 명의 여성과 아이들의 보호 필요성에 대해 심각하게 우려하고 있습니다.”라고 국제구조위원회 리비아 국가 책임자인 엘리 아부오운이 덧붙였습니다. “문자 그대로 삶이 휩쓸려간 사람들을 위해 긴급 대피소가 필요합니다.”

리비아의 홍수와 여러분이 도울 수 있는 방법에 대해 더 자세히 알아보세요. 

홍수가 발생했을 때 어떻게 도와야 할까요? 

홍수로 피해를 입은 지역사회가 회복하고 재건하기 위해서는 여러 단계를 거쳐야 합니다. 아래의 몇 가지 조치를 취하여 도움이 필요한 지역사회를 도울 수 있습니다. 

홍수로 피해를 입은 지역사회 지원

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*개인 정보 보호를 위해 가명이 사용되었습니다.