2024 세계 위기국가 보고서
우리가 외면해서는 안 되는 10가지 세계 위기
전 세계 최악의 위기 상황과 이를 지원할 방법에 관해 확인해 보세요.
국제구조위원회는 매년 190개 국가와 지역을 분석해 향후 1년 동안 인도적 위기가 새로 발생하거나 악화할 위험이 가장 큰 국가를 파악하여 위기국가 20개국을 세계 위기국가 보고서로 발표합니다.
위기국가 보고서를 작성하기 위해 현장 직원들에게 자문하는 등 다단계의 정량적, 정성적 분석 과정을 거칩니다. 최근 몇 년 동안 세계 위기국가 보고서는 최악의 상황에 직면한 국가의 85~95%를 예측했으며 국제구조위원회는 이를 기반으로 위기 상황에 대응했습니다.
세계 위기국가 보고서에 있는 국가들은 전 세계 인구의 10%에 불과하지만 인도적 지원이 필요한 인구의 약 86%, 강제 이주민의 75%, 위기 또는 심각한 수준의 식량 불안정(IPC 3)으로 고통받는 인구의 70%가 거주하고 있으며 이 지역들의 극빈 인구도 증가하는 추세입니다.
2024년 최악의 인도적 위기에 직면할 가능성이 높은 10개국에 관해 함께 확인해 보세요.
20개국에 대한 보다 자세한 내용은 2024 세계 위기국가 보고서에서 확인하실 수 있습니다.
10. 콩고민주공화국
2023년 콩고민주공화국 동부에서 정부와 M23 무장단체 간의 휴전 협정이 결렬된 후 강력한 전투가 벌어졌습니다. 이에 따라 이미 분쟁, 정치적 긴장, 경제적 압박, 기후위기, 지속적인 질병 발생에 노출되어 있던 수백만 명의 콩고인들은 더 심각한 장기적인 위기에 처하게 됐습니다. 2024년이 되면 콩고에서는 전 세계적으로 그 어떤 국가보다 많은 2,540만 명의 사람들이 인도적 지원이 필요할 것으로 예상됩니다.
위기의 심각성으로 인해 식량 공급이 어려워지면서 식량 불안이 심화되고 질병 확산이 가속화되고 있습니다. 한편, 인도적 자금 부족과 열악한 치안으로 인해 인도주의 활동가들이 도움이 필요한 지역에 접근하는 데 한계가 있습니다.
마펜도 자보님파(23)는 콩고민주공화국 고마 외의 돈 보스코 응앙기 난민캠프에 있는 임시 대피소에서 감자를 팔아 생계를 유지하고 있습니다.
2024년 전망
- 분쟁이 격화되면 더 많은 사람이 삶의 터전을 떠나야 하고, 이에 따라 국내 실향민이 더욱 증가할 것입니다.
- 엘니뇨는 홍수 위험을 높이고, 수인성 질병을 확산시키며, 농업 생산량을 감소시키고, 더 많은 이재민을 발생시킬 수 있습니다.
- 자금 부족과 접근 제약으로 인해 인도적 지원이 제한될 것입니다. 콩고민주공화국은 2023년 인도적 대응 계획에 필요한 자금의 38%만이 확보되었습니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 콩고 동부에서 수천 명의 사람들에게 긴급 의료 서비스, 안전한 머물 공간, 생필품을 제공하고 있으며, 콩고 내 평화와 경제 회복을 위해서도 힘쓰고 있습니다. 지원 프로그램에는 의료 교육, 의료 시설 재건, 성폭력 생존자 지원, 모성 보건 서비스, 소녀들의 교육 강화 등이 포함됩니다.
9. 에티오피아
에티오피아 전역에서 3년 연속 가뭄과 여러 분쟁이 발생하며 사람들의 생계를 위협하고 있는 가운데, 현재 엘니뇨로 인한 홍수 위험이 있습니다.
2022년 11월 에티오피아 북부에서 에티오피아 정부와 티그레이인민해방전선(TPLF) 간 휴전은 지속 중이지만, 중부 오로 미아 지역과 북서부의 암하라에서는 다른 분쟁으로 인해 인도적 지원에 대한 필요성이 커지고 있으며, 대규모 전투로 확대될 위험이 제기되고 있습니다. 지속적인 인플레이션은 위기 상황을 더욱 심각하게 만들고 있습니다.
에티오피아 데데르 지역에 위치한 키라 국내 실향민 캠프 근방에 거주 중인 킨데사(3)가 부모님과 집 근처를 걷고 있습니다.
Photo: 루나 / 국제구조위원회
2024년 전망
- 엘니뇨 홍수는 수년간의 가뭄으로 이미 약화한 지역 사회의 생계를 위협할 가능성이 높습니다.
- 인플레이션은 2024년 내내 높은 수준을 유지할 것으로 예상되며, 많은 에티오피아 국민이 생필품을 구할 수 없게 될 것입니다.
- 주변 국가와의 폭력 및 긴장 상태가 고조되며 더 큰 분쟁으로 확산할 위험이 있습니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 에티오피아에서 긴급 구호와 장기적인 회복력 구축 이니셔티브를 결합해 여러 방면에서 지원을 제공하고 있습니다. 긴급 신속 대응, 식수, 위생, 보건 및 영양, 교육, 보호, 경제 회복 지원을 포괄하는 프로그램을 제공하고 있습니다.
8. 니제르
2023년 7월 니제르의 쿠데타로 인해 주변국과의 정치적 긴장 상태가 고조되어 국제적 안보 지원이 철회되었습니다. 새로운 제재와 국경 폐쇄로 인해 니제르로 유입되는 식량 지원과 의료품의 양이 크게 제한되었습니다. 공공 지출이 40% 감소해 주요 서비스 지원이 약화하였습니다.
판다우 카람(45)은 보코하람의 공격으로 니제르의 마을을 떠나야만 했습니다. 국제구조위원회의 현금 지원 덕분에 판다우는 현재 작은 사업체를 운영하며 두 자녀를 키울 수 있게 되었습니다.
Photo: 마마두 / 국제구조위원회
2024년 전망
- 경제 및 금융 제재는 이미 문제가 많은 공공 서비스에 더 큰 부담을 가할 것입니다.
- 무장 단체는 해외 군사 지원 철수로 인한 권력 공백을 악용하려고 합니다.
- 기후변화, 분쟁, 국경 폐쇄의 경제적 영향 등으로 인해 730만 명의 사람들이 심각한 식량 불안에 빠질 위험에 처해 있습니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 니제르에서 활동하는 가장 큰 인도주의 기관 중 하나로, 2023년에 27만 명 이상의 사람들에게 지원을 제공할 예정입니다. 현금 지원, 농부들에게 씨앗 배분, 영양실조에 걸린 어린이들을 치료할 수 있는 의료센터 지원, 어린이 문해력 향상을 위한 학교 지원 등의 서비스를 제공합니다. 또한 상수도 인프라를 구축 및 복구하고 여성과 어린이를 위한 보호 프로그램을 제공하고 있습니다.
7. 소말리아
소말리아는 40년 만에 가장 길고 심각한 가뭄으로부터 회복하기 위해 계속 고군분투하고 있습니다. 이러한 반복된 기후충격은 농경지를 황폐화시키고, 중요한 기반 시설을 손상시키며, 인도적 필요를 야기했습니다.
소말리아는 2024년, 430만 명의 사람들이 위기 수준의 식량 불안에 직면하고 식량 생산이 회복하기 어려울 것으로 예상됩니다. 무장단체 알샤바브에 대한 정부의 지속적인 공세로 인해 민간인 피해와 강제 이주민이 발생하고, 인도적 지원이 필요한 690만 명의 사람들이 더 어려운 상황에 부닥칠 수 있습니다.
소말리아 두사마렙의 알라디 캠프에 있는 커뮤니티 리더 쿨로우. 많은 가족이 가뭄으로 농작물과 가축을 잃고 두사마렙으로 이주했고, 또 다른 가족들은 소년병을 모집하는 것으로 유명한 알샤바브 무장단체로부터 자녀를 보호하기 위해 이주했습니다.
Photo: 무스타파 / 국제구조위원회
2024년 전망
- 소말리아는 40년 만에 가장 길고 심각한 가뭄으로부터 회복하기 위해 계속 고군분투할 것입니다. 한편, 홍수로 인해 더 많은 이재민이 발생하고 농사가 실패하며 수인성 질병의 위험이 커질 수 있습니다.
- 알샤바브에 대한 정부의 공세가 계속되고 있어 피해가 더 커질 수 있으며, 정치적 긴장이 지속되면 폭력 사태로 번질 수 있습니다.
- 자금 부족과 취약한 보안으로 인해 인도주의 활동가들이 도움이 필요한 소말리아 사람들에게 다가가는 것이 어려워질 것입니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 가뭄과 식량 불안정성 증가에 대응하기 위해 프로그램을 확대하고 있으며, 더 많은 지원을 제공하기 위해 새로운 지역으로 확장하고 있습니다. 소말리아 전역의 가뭄 피해 주민들에게 의료, 영양, 식수 및 위생 서비스, 여성 보호 및 권리증진, 현금 지원 등을 제공하고 있습니다.
6. 말리
말리에서는 안보 및 경제 위기로 인해 620만 명의 사람들이 인도적 지원을 필요로 하고 있습니다. 최근 유엔 평화유지군이 철수하면서 말리 북부에서 정부와 투아레그 무장단체 간의 전투가 재개되는 등 안전에 대한 우려가 커지고 있습니다. 이미 무장 단체들이 마을을 포위하고 인도적 지원 접근을 차단하고 있으며, 국민 절반이 빈곤에 시달리고 있습니다.
말리의 비공식 난민 캠프의 텐트 근처에 있는 한 여성.
Photo: UNOCHA/미셀
2024년 전망
- 더 많은 도시가 포위되거나 봉쇄됨에 따라 식량 불안이 증가할 것이며, 인도적 지원이 제공되지 않으면 20만 명의 어린이가 목숨을 잃을 수 있습니다.
- 국제 평화유지군의 철회와 폭력 격화로 말리 북부와 중부에서 구호품 전달과 필수 서비스 제공에 차질이 생길 가능성이 높습니다.
- 2024년에 정부, 무장 단체, 투아레그 반군 간의 분쟁이 격화되면 민간인 피해가 증가할 수 있습니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 2012년부터 분쟁으로 인해 강제 이주민이 돼 심각한 식량난에 직면한 200만 명 이상의 말리 사람들에게 의료, 영양, 경제 회복 및 개발, 교육, 식수, 위생, 보호 및 거버넌스 분야에서 중요한 지원을 제공해오고 있습니다. 말리의 재건을 돕기 위해 국제구조위원회는 메나카, 가오, 두엔자, 몹티, 나라 지역에 긴급 구호, 마을 저축 및 대출 조합 지원, 식수, 위생, 의료 서비스 제공 등에 힘쓰고 있습니다.
5. 미얀마 (버마)
미얀마 (버마)의 분쟁은 2021년 군부가 정권을 탈환한 이후 크게 확산하였습니다. 2023년 10월, 세 개의 주요 무장 단체가 정부와의 충돌을 재개하면서 정부군은 상당한 압박을 받고 있으며 민간인 피해도 증가하고 있습니다. 현재 미얀마에서 인도적 지원이 필요한 인구는 1,860만 명으로, 군부 점령 전보다 19배 가까이 증가했습니다.
최근 사태가 시작된 이후 33만 5,000명 이상이 고향을 떠나야 했고, 미얀마 전역에서 200만 명 이상의 이재민이 발생했습니다. 치안은 급속히 악화하여 민간인과 기본 서비스 및 인도적 지원의 접근성에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 한편 기후변화로 인해 미얀마는 사이클론과 같은 자연재해에 더욱 빈번하게 노출되고 있습니다.
임신 8개월째인 라지아는 사이클론 모카의 여파로 미얀마의 떼 차웅 캠프에서 지내고 있습니다. [개인정보 보호를 위해 가명 사용]
Photo: 신 / 국제구조위원회
2024년 전망
- 분쟁이 격화되고 군대가 압박을 받으면 민간인들이 고스란히 그 대가를 치르게 될 것입니다.
- 경제적 어려움, 기후충격, 공공 서비스 장애로 인도적 지원의 필요성이 증가할 것입니다.
- 지원에 대한 접근성이 제한돼 도움이 필요한 지역사회에 지원에 전달되지 못하는 상황이 계속될 것입니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 2008년부터 미얀마에서 의료, 보호, 식수, 위생 서비스뿐만 아니라 강제 이주민, 위기 및 취약 지역을 위한 안전한 공간 프로그램을 제공하기 위해 노력해 왔습니다. 현재 미얀마에서 진행 중인 프로그램은 인도주의에 중점을 두고 있으며, 국가적 위기와 전국적으로 확산한 분쟁으로 인해 피해를 본 사람들에게 도움을 주는 것을 목표로 하고 있습니다.
4. 부르키나파소
부르키나파소는 부르키나베 군부가 무장단체를 봉쇄하기 위해 고군분투하는 가운데 폭력이 빠르게 증가하고 확산하고 있습니다. 현재 부르키나파소의 약 절반이 정부의 통제를 벗어났으며, 사하라광역이슬람국가(ISGS)와 이슬람과 무슬림 지지 그룹(JNIM) 등의 무장 단체가 도시와 마을을 봉쇄하고 주민들이 기본적인 물품과 서비스에 접근하지 못하게 막고 있습니다.
사아우타 우세니(40)는 26명의 가족들과 카야 난민캠프에 살고 있습니다. 원래 농부였던 사아우타는 2021년 가족 중 두 명이 살해당하자, 고향을 떠났습니다.
Photo: UNOCHA/미셀
2024년 전망
- 무장 단체가 마을을 포위하는 경우가 증가함에 따라 인도적 지원의 필요성이 더욱 커질 것입니다.
- 정부와 무장 단체 간의 폭력이 증가함에 따라 사람들은 점점 더 위험에 처하게 될 것입니다.
- 2024년 작물 수확은 2023년 강우량 부족으로 인해 부진할 것으로 예상되며, 분쟁의 영향이 가중되고 식량 불안정이 더욱 심화할 것입니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 의료, 영양, 안전, 교육, 경제 회복을 위한 인명 구조와 긴급 지원을 시행하고 있습니다. 부르키나파소에서의 활동은 주로 여성 주도 단체와 같은 현지 파트너와의 협력에 특히 중점을 두고 있습니다.
3. 남수단
남수단은 2011년 하르툼에서 독립한 이후 불안정한 상황에 직면해 있습니다. 2024년에는 수단 국경에서 벌어지는 전쟁이 남수단의 취약한 경제를 와해하고 정치적 긴장 상태를 고조시킬 수 있습니다. 한편, 경제 위기와 계속해서 증가하는 홍수로 인해 가족들이 식량을 구하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
현재 남수단에는 900만 명의 사람들이 인도적 지원이 필요합니다. 이는 남수단 전체 인구의 72%에 해당합니다.
리악 톤(39)과 그의 아내가 남수단 잠장에 있는 집 앞에 서 있습니다. 리악은 아내를 존중하는 방법에 관한 국제구조위원회 남성 교육 프로그램에 참여했습니다.
Photo: 아드리언 / 국제구조위원회
2024년 전망
- 2024년 12월로 예정된 남수단의 첫 대통령 선거와 관련된 갈등은 사회적, 정치적 결속을 위협할 수 있습니다. 이미 남수단 북부 지역에서는 무장 단체 간의 폭력 충돌이 급증하고 있습니다.
- 5년간 계속되는 홍수는 식량 생산에 영향을 미치고 수십만 명이 집을 잃을 수 있습니다.
- 이웃 수단에서의 분쟁은 극심한 경제 위기와 더불어 남수단 내 극심한 빈곤과 식량 불안을 악화시킬 것으로 예상됩니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 900명 이상의 정규직 직원과 함께 남수단에서 모성 보건, 영양, 환경 보건, 보호, 경제 회복과 회복력 구축을 위한 서비스를 제공하고 있습니다. 또한 국가 및 주 정부, 지역 단체와 협력해 의료 시스템을 강화하고 강제 이주민들을 지원하고 있습니다.
2. 팔레스타인 점령지(oPt)
가자 지구는 2024년 전 세계에서 민간인에게 가장 위험한 지역이 되고 있습니다. 최악의 상황에서도 민간인을 보호하기 위해 만들어진 국제법과 규범을 고려하지 않은 채 벌어진 최근 이스라엘 하마스 분쟁으로 인해 주민들은 극심한 상황 속에 있습니다.
2023년 10월 7일 하마스가 이스라엘 남부에 치명적인 지상 공격과 로켓 포격을 가해 1,200명이 사망하고 200명 이상이 인질로 잡히자, 이스라엘군은 공습과 지상전을 개시했습니다. 이후 이스라엘은 가자 지구 전역, 특히 북부를 중심으로 심각한 공격을 가해 많은 사망자와 이재민을 발생시켰으며, 현재 기준 18,000명 이상의 사망자가 발생했습니다.
외교적 교전으로 2023년 11월 말 일시적인 휴전이 이루어지고 일부 인질이 석방되었지만 적어도 2024년 초까지 전쟁이 지속될 것으로 보입니다. 팔레스타인 점령지는 전투 이후에도 인도적 상황이 시급할 것으로 보여 세계 위기국가 2위에 오르게 되었으며 이렇게 높은 순위를 차지한 것은 처음입니다.
팔레스타인의 한 가족이 가자 지구 공습으로 인해 8명의 친척을 잃고 죽음을 애도하고 있습니다.
Photo: 무스타파 /Anadolu Agency via Getty Images
2024년 전망
- 가자 지구 내 공습과 전투는 민간에게 직접적이고 극심한 영향을 미쳤으며 전투가 지속됨에 따라 최소 2024년까지 피해가 증가할 것으로 보입니다.
- 건강, 식수, 위생 인프라 파괴로 가자 지구의 의료 시스템은 붕괴 직전에 놓여 있습니다.
- 가자 지구 주민들은 전투가 끝난 후에도 오랜 기간 삶을 회복하고 재건하는 데 어려움을 겪을 것입니다.
- 서안 지구에서 폭력 사태가 고조됨에 따라 인도적 지원에 대한 필요성이 증가할 것입니다. 가자 지구 내 분쟁으로 인해 이스라엘과 레바논 국경 지역의 긴장도 고조되었습니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 이집트 현지에 팀을 두고 파트너와 협력해 가자 지구 내 인도적 지원이 절실히 필요한 수백만 명의 사람들에게 물품을 전달하고 맞춤형 전문 의료 서비스, 식수 및 위생, 아동 및 여성 보호, 심리 상담을 제공하고 있습니다. 앞으로도 현지 파트너를 통해 대응을 확대할 수 있도록 노력할 것입니다.
국제구조위원회는 긴급대응에 대한 그간의 지식과 전문성, 그리고 이 지역에서 오랫동안 활동해 온 경험을 통해 팔레스타인 점령지에 지원을 제공할 것입니다. 2022년 한 해 동안 국제구조위원회는 시리아, 레바논, 요르단, 이라크, 예멘, 리비아에서 630만 명의 사람들에게 지원을 제공했습니다.
1. 수단
수단군과 신속 지원군 간의 전쟁이 계속되면서 수단은 2024년 위기국가 중 1위에 올랐고, 국가의 붕괴 직전까지 내몰렸습니다. 1년도 채 안 되는 기간 인도적 지원이 필요한 사람의 수는 이미 두 배 이상 증가했습니다.
인권 단체들은 다르푸르에서 특정 인종에 대한 대량 학살과 강제 이주가 발생했다고 보고했습니다. 이러한 상황은 2024년까지 더욱 악화할 것으로 예상되며, 수백만 명이 식량 부족과 필수 의료 및 기타 서비스에 접근할 수 없게 될 것입니다.
아지자 이브라함과 딸들은 하르툼에서 피난 온 사람들을 위한 쉼터로 운영되고 있는 학교에 머물고 있습니다.
Photo: UNOCHA/아라
2024년 전망
- 전투는 카르툼과 다르푸르에서 가장 첨예하게 벌어지고 있지만, 점점 더 다른 지역으로 확산하고 있으며 무장단체의 개입도 늘어나고 있습니다. 분쟁이 종식될 기미는 보이지 않고 있습니다.
- 수단의 낙후된 의료 시스템은 의료 위기에 제대로 대응할 수 없어, 홍역과 콜레라의 발생은 계속해서 수단을 괴롭힐 수 있습니다.
- 수단의 경제적 위기는 끝날 기미가 보이지 않습니다. 수단 인구의 절반이 실업 상태이며, 초인플레이션과 생필품 부족에 시달리고 있습니다.
- 난민은 국내외적으로 계속해서 발생할 것이고 해당 지역 전체에 영향을 미칠 것입니다. 이미 660만 명의 사람들이 분쟁으로 인해 수단 안팎에서 강제 이주민이 되었습니다.
국제구조위원회의 활동
국제구조위원회는 수단 내 인도적 지원 수요 증가에 대응하기 위해 프로그램을 적용하고 대응 규모를 확대해 국내 실향민 지원에 다시 집중하고 있습니다. 또한 국제구조위원회는 여성과 어린이를 위한 통합 보호 서비스를 제공하고 있습니다. 다목적 현금 지원, 식수, 위생 서비스를 새롭게 제공하기 시작했으며, 홍해주와 다르푸르 등 새로운 지역으로 진출해 인도적 대응의 공백을 메우기 위해 노력하고 있습니다.
