팔레스타인 점령지

가자지구 평화 협정 1단계 합의 환영 및 인도적 지원 확대 촉구

국제구조위원회는 가자를 위한 평화 협정 1단계가 합의된 것을 환영하며, 이는 가자지구에 대한 인도적 접근 확대와 인질 석방을 포함하고 있습니다.
식량과 연료, 식수, 그리고 생명을 살리는 의료 물자가 즉시 가자지구로 유입되어야 하며, 이번 합의는 지속적인 휴전으로 이어져야 합니다.
적대 행위가 장기적으로 종식되지 않고 가자 전역에 걸친 인도적 접근이 보장되지 않는다면, 수백만 명의 민간인들은 계속해서 심각한 위험에 놓이게 됩니다.
따뜻한 옷과 위생 키트 제공부터 심리적 지원에 이르기까지, 긴급대응을 통해 국제구조위원회는 가자 전역의 난민 가족들과 이 겨울에도 함께하고 있습니다.
“국제구조위원회와 협력 단체들은 이 중요한 기회를 살려 인도적 지원을 대폭 확대할 준비가 되어 있습니다. 현재 5톤 이상의 생명을 구하는 의료 물품이 가자지구 진입을 기다리고 있습니다.” — 데이비드 밀리밴드ㅣ국제구조위원회 총재

위기 브리핑

2023년 10월 7일, 하마스와 기타 무장 단체들이 이스라엘 남부를 향해 치명적인 지상 침투와 로켓 공격을 감행해 1,200명이 사망하고 200명 이상이 인질로 잡힌 이후, 이스라엘 군은 공습과 지상 작전을 개시했습니다. 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)에 따르면, 가자 보건부 통계를 기반으로 한 집계 결과 이스라엘의 공습, 폭격, 지상 교전으로 6만 9천 명이 넘는 팔레스타인인이 사망했습니다. 확인된 사망자 가운데 거의 절반은 여성과 어린이입니다. 또한 공격으로 주택과 병원, 학교, 대피소, 종교 시설은 물론 제빵소와 같은 필수 기반 서비스까지 파괴되며, 가자지구 전역에는 더 이상 안전한 곳이 남아 있지 않은 상황입니다.

최근의 휴전은 평화 계획 1단계에 대한 합의에 따라 2025년 10월 10일 성사되었습니다. 국제구조위원회는 가자지구에 대한 인도적 접근 확대와 인질 석방을 포함한 이번 합의를 환영합니다. 이번 합의는 절실히 필요한 안전을 제공할 가능성을 열어주지만, 그 성공 여부는 가자지구 파괴가 얼마나 오래, 그리고 영구적으로 중단되는지, 그리고 생명을 살리는 인도적 지원이 실제로 대폭 확대되는지에 따라 평가되어야 합니다.

가자지구에서는 여전히 기근 상황이 치명적인 현실로 남아 있습니다. 약 5만 5천 명의 어린이가 급성 영양실조에 직면해 있으며, 가자지구 내 50만 명이 넘는 사람들이 질병과 극심한 빈곤으로 특징지어지는 재앙적 상황에 놓여 있습니다. 휴전 이후 약 30만 명에 달하는 사람들이 집으로 돌아가기 위해 이동하고 있지만, 파손된 도로와 곳곳에 쌓인 잔해, 극심한 연료 부족으로 인해 인도적 상황은 여전히 심각합니다.

팔레스타인 민간인의 생명을 온전히 보호하고, 인질의 석방을 보장하며, 인도적 지원과 서비스 제공을 안전하게 확대하기 위해 국제구조위원회는 모든 당사자들에게 이번 합의가 전쟁의 영구적 종식과 중동 지역 모든 사람들을 위한 지속 가능한 평화로 나아가는 첫걸음이 될 수 있도록 보장할 것을 촉구합니다.

팔레스타인 점령지에서는 무슨 일이 일어나고 있나요?

가자지구와 요르단강 서안 전역에서 330만 명이 인도적 지원을 필요로 하고 있습니다. 이 가운데 가자지구에 거주하는 200만 명이 넘는 사람들 중 절반이 어린이이며, 이들은 기본적인 식수와 식량, 의료 지원조차 받지 못하고 있습니다.

이스라엘의 군사 작전으로 가자지구에서는 심각한 파괴와 광범위한 사망이 발생했습니다. 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)에 따르면, 6만 9천 명이 넘는 팔레스타인 사람들이 사망했으며, 확인된 사망자 중 50% 이상이 여성과 어린이입니다. 또한 약 17만 명이 부상을 입은 것으로 보고되고 있습니다.
전체 인구의 약 90%에 해당하는 190만 명에 가까운 팔레스타인 사람들이 강제 이주를 겪었으며, 대부분은 여러 차례 이주를 반복했습니다.

한편, 요르단강 서안에서는 OCHA가 기록을 시작한 2005년 이후 가장 심각한 수준의 폭력 사태가 이어지고 있습니다.

팔레스타인 점령지의 가장 큰 인도적 어려움은 무엇일까요?

세계에서 가장 인구 밀도가 높은 곳 중 하나였던 가자지구의 상황은 대량 이주로 인해 더욱 악화되었습니다. 사람들은 추위와 비를 피할 수 없고, 안전하거나 사생활과 존엄성을 보장할 수 없는 텐트나 자체 제작한 대피소에서 생활하고 있습니다. 가자 주택의 92% 이상이 손상되거나 파괴되었으며, 이는 43만 6천 채 이상의 주택과 아파트에 해당됩니다.

과밀한 환경과 기본적인 위생 시설 부족은 의료 체계가 붕괴 직전에 놓인 시점에 공중 보건 및 의료 위험을 초래하고 있습니다. 병원 주변에서의 공격과 교전으로 가자 주민 대다수가 의료 서비스를 받지 못하는 상황이며, 엄청난 사상자 발생으로 의료 시설은 포화 상태에 이르렀습니다. 가자지구 36개 병원 중 단 14개 병원만이 부분적으로나마 운영되고 있습니다. 모든 병원이 의료진, 의료용품, 의약품, 연료의 극심한 부족에 직면해 있습니다.

기근은 여전히 가혹하고 치명적인 현실로 남아 있으며, 약 5만 5천 명의 어린이가 급성 영양실조로 고통받고 있습니다. 가자 지구 주민 50만 명 이상이 광범위한 질병, 극심한 빈곤, 절망으로 특징지어지는 재앙적인 상황을 견디고 있습니다.

분쟁의 가장 큰 피해를 입는 것은 어린이들입니다. 66만 명 이상의 어린이가 교육을 받을 기회를 잃었습니다. 대부분의 학교가 대피소로 사용되고 있으며, 가자지구 학교의 97%가 건물이 손상되었습니다. 수천 명의 어린이가 사망하거나 중상을 입었으며, 17,000명은 보호자 없이 남겨지거나 가족과 분리되었습니다. 이 어린이들은 아동 노동, 착취, 방임, 극심한 굶주림, 심각한 정신 건강 문제에 직면할 위험이 높습니다. 보고서에 따르면 충격 상태에 있는 어린이들은 큰 소리가 날 때 타인에게 매달리기, 야뇨증, 악몽, 침대 밑에서 잠을 자며 안정을 찾는 등 고통받고 있습니다.

2023년 10월 이후 동예루살렘을 포함한 서안 지구에서 990명 이상의 팔레스타인 사람(어린이 200명 이상 포함)이 사망했으며, 대부분은 이스라엘 군대에 의해, 일부는 정착민들의 공격 중에 숨졌습니다. 같은 기간 동안 30명 이상의 이스라엘인이 교전과 공격으로 사망했습니다. 2023년 10월 이후 유엔 인도주의 업무 조정국(OCHA)은 이스라엘 정착민들이 팔레스타인인을 대상으로 가한 2,800건 이상의 공격을 기록했습니다.

국제구조위원회는 격화되는 폭력이 의료 접근성과 의료 서비스에 미치는 영향에 대해 우려하고 있습니다. 국제구조위원회 현지 파트너들은 피해 병원에 의료 물품을 공급하고 있으나, 이들 시설 인근에서 계속되는 교전으로 구급차 이동이 방해받고 팔레스타인 사람들의 긴급 의료 서비스 접근이 제한되고 있습니다.

국제구조위원회는 팔레스타인 점령지를 어떻게 돕고 있나요?

휴전 협정이 체결됨에 따라 국제구조위원회는 긴급 지원 규모를 대폭 확대할 계획을 세우고 있습니다. 약 30만 명의 사람들이 집으로 돌아가기 위해 이동 중이며, 도로가 파손되고 잔해가 곳곳에 널려 있으며 연료가 극히 부족한 상황에서도 우리 팀은 프로그램을 재개하고 서비스를 복구하기 위해 준비하고 있습니다.

가자 시티 사무소 재개와 실향민 가족을 지원하는 10개 신규 현장 사무소 확대 외에도, 칸 유니스와 데르 알-발라 중부 지역에서의 프로그램 규모를 확대하고 있습니다.

가자 지구에서 국제구조위원회는 임시 화장실 설치 및 개인위생과 안전을 지원하는 키트 배포를 포함한 위생 및 청결 서비스와 함께 깨끗한 식수를 공급하고 있습니다. 가능한 경우 상수도 시설을 복구하고 필수적인 물 공급을 지속하고 있습니다. 또한 긴급한 필요를 충족시키기 위해 가정에 현금 지원을 제공하고 있습니다.

국제구조위원회 보호 프로그램은 여성과 어린이의 안전과 복지를 최우선으로 합니다. 사례 관리 외에도 정신 건강 및 심리 사회적 지원을 통해 어린이와 보호자가 고통을 극복하도록 돕고 있습니다. 아동 보호 사례 관리 서비스(신원 확인, 서류 작성, 추적 및 가족 재결합 포함)를 제공하고 있으며, 국내 실향민에 대한 보호를 강화하기 위해 지역사회 기반 보호 위원회를 설립하고 있습니다.

현지 파트너와 협력하여 국제구조위원회는 영양실조 치료를 제공하고 어린이와 보호자를 대상으로 영양 상담 및 관리를 실시하고 있습니다. 기존 0~5세 어린이 및 임산부·수유부를 대상으로 한 프로그램과 병행하여, 6~13세까지 영양 검진 및 치료 대상을 확대해 성장기 어린이들의 필요에 맞춘 프로그램을 제공하고 있습니다. 영양실조 치료식(RUTF) 및 미량영양소 보충제를 포함한 긴급 영양 지원 물품을 배포 중이며, 어린이들의 성장과 발달을 돕기 위한 영유아 발달 활동도 제공하고 있습니다.

국제구조위원회는 가자로 즉시 투입 가능한 500톤 규모의 의료 장비 및 위생용품을 확보하고 있습니다.

국제구조위원회는 식량을 배급하고, 운영 중인 병원의 응급 의료 서비스를 지원했으며, 의약품 및 물품을 포함한 필수 의료 서비스를 제공하기 위해 이동 의료팀을 파견해왔습니다.

서안 지구에서 국제구조위원회와 현지 파트너들은 폭력으로 피해를 입은 어린이들과 가족들을 대상으로 유아 발달 활동 및 지원을 제공하고 있습니다. 여기에는 정신 건강 관리, 심리 사회적 지원, 학대 생존자 지원은 물론, 안전하고 존중하는 방식으로 대응할 수 있도록 현장 종사자 교육도 포함됩니다.

국제구조위원회는 서안지구 보건부를 지원하여 지역사회가 회복탄력성을 갖출 수 있도록 돕고 있습니다. 이는 의료 서비스 접근성 개선, 의료 종사자들이 안전과 보호에 대해 더 세심히 치료하고, 비상사태에 대비하는 것을 포함합니다. 우리는 현지 파트너들과 긴밀히 협력하여 이러한 노력이 국가 계획과 부합하고, 의료 서비스와 보호 지원을 연계하며, 가장 필요한 곳에 도달할 수 있도록 하고 있습니다.

어떤 조치가 필요한가요?

휴전만으로는 가자의 막대한 인도적 수요를 해결할 수 없습니다. 계획이 효과적이기 위해서는 다음 네 가지 긴급 조치가 이루어져야 합니다:

1. 대규모, 신속하고 방해받지 않는 인도적 지원 물자 전달: 식량, 물, 의료, 영양 및 주거 지원 물자와 기본 인프라 복구를 통해 압도적인 수요를 충족시켜야 하며, 특히 상황이 가장 심각한 북부 지역이 우선되어야 합니다. 지원을 지속하기 위해 매주 최소 190만 리터의 연료가 가자지구로 반입될 수 있도록 허용되어야 합니다. 지원은 단순히 들어가는 트럭 수로만 측정되어서는 안 되며, 가장 필요한 사람들에게 지원이 도달하는지에 따라 평가되어야 합니다.

2. 모든 국경 검문소를 개방하여 확대된 지원 물자의 신속한 전달과 전문 인도주의 직원들의 이동을 가능하게 해야 합니다. 국제구조위원회만 해도 수개월간 가자지구로 반입이 차단된 의료 물자가 5톤 이 넘습니다. 유엔은 통관 완료되어 즉시 투입 가능한 17만 톤의 물자를 보유하고 있습니다.

3. 이전의 휴전과 달리, 이번 휴전은 지속되어야 하며 지속적인 평화의 길을 열어야 합니다. 적대 행위의 영구적 중단만이 팔레스타인 사람들의 생명을 완전히 보호하고 그들이 삶을 재건할 수 있는 유일한 길입니다.

4. 국제구조위원회와 같은 인도주의 기관에 대한 지속적인 자금 지원과 후원은 규모를 확대하고 압도적인 수요를 충족시키는 데 필수적입니다. 특히 가자가 겨울을 맞이함에 따라 주거, 의료, 영양, 물과 위생(WASH), 교육 분야에 대한 투자가 시급히 필요합니다.

마지막으로, 국제구조위원회는 모든 당사자가 민간인을 보호하고 국제법을 준수하기 위한 조치를 즉시 취할 것을 촉구합니다.

어떻게 도울 수 있나요?

휴전만으로는 가자의 막대한 인도적 필요를 해결할 수 없습니다. 가자의 대부분의 사람들이 긴급한 인도적 지원이 필요합니다.